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娱乐场发展“大跃进” 谁来系紧“安全带”?
发布时间:2014-10-21    信息来源:本站    浏览次数:458

新华网北京7月14日新媒体专电(记者乌梦达)12日,大连星海广场游乐场发生惊魂一幕,19名游客在乘坐“高空飞翔”大型游乐设施时,设备突发故障,游客被困20米高空数小时,直到消防部门出动云梯紧急施救才脱离险境。

暑期已到,刺激惊险的游乐场成为众多人休闲放松的好去处。目前,国内大型游乐设施以每年1500个左右的速度激增,规模“大跃进”背后,正在上演一场危险的现实版“搏命游戏”:重盈利轻安全、重建设轻保养等问题不断凸显。

娱乐场发展“大跃进”:建设最快仅需不到1年

据国家质检总局通报,截至2013年底,全国共有大型游乐设施1.79万台(套),客运索道873条,比2012年大型游乐设施数量增加了1000多个。

如华侨城集团的欢乐谷将触角从北京、深圳伸向天津、成都、武汉;另一家总部位于深圳的华强集团的方特主题乐园则从芜湖、泰安、青岛、沈阳、株洲向厦门、天津辐射拓展。

与迪斯尼新建一个主题乐园动辄5-10年的规划建设周期形成鲜明对比,国内一些经营公司在土地到位情况下,最快仅需不到1年就可让一座大型娱乐场拔地而起。

深圳大学管理学院教授肖俊介绍,新建娱乐场的核心是大型游乐设施,属于特种设备,对安全性的要求尤其严格,但中国新建的不少主题公园追求建设速度和投资回报,以技术刺激和装置创新为噱头。

业内专家指出,这种超常规速度当中省略的,除了发展思路和后期规划远景等思索,还有对危险性游乐项目的检测试验,埋下了严重的安全隐患。

轻视“保命装置”:埋下“死神来了”隐患

2010年6月29日,深圳华侨城发生了近年来最惨烈的安全事故,其号称独一无二的“太空迷航”大型游乐设施发生故障,导致6人死亡,10人受伤,其中5人重伤。

这些动辄投资数千万、上亿元的大型娱乐设备,成为“搏命游戏”。

——重盈利轻安全。一位国内知名设备生产厂家的负责人告诉记者,为应对竞争,经营方希望厂家不断对外观、主体结构、运动形式进行创新,“比如同样是过山车,弯道最大、高度第一、速度最快等都成了吸引游客的噱头,并希望设计独此一家的设备。这些设计由于缺乏成熟的标准和经验,增加了风险。”——重建设轻保养。一位设备生产厂工程师表示,所有的大型游乐设施在设计时都必须安装安全保护装置,最常见的就是安全带、安全阀,这是俗称的“保命装置”,必须按时进行检查,一些重要设备零件必须按时维护更换。

“太空迷航”的事故调查结果显示,设备中关键部位的M16螺栓均为疲劳断裂,且在事故前都已产生疲劳裂纹。这一结果与灾难电影“死神来了”中过山车螺栓脱落的事故惊人相似。

抽检问题率高达50%:规章留纸上 应急成摆设

国家质检总局统计,近年来,每年涉及大型游乐设施的事故近10起。质检总局专门从2014年起出台实施《大型游乐设施安全监察规定》,加强对大型游乐设施安全监察。

虽有新规出台,安全状况仍不乐观。2014年,国家质检总局对江西、湖南、广东、海南等省的游乐园(场)开展了大型游乐设施专项检查,仅对8个游乐场所抽查的22台大型游乐设施,就发现了58项安全问题,其中,对存在重大安全隐患的11台大型游乐设施依法封停。

记者了解到,已经被封存的设备,很多是重要的受力焊缝存在严重缺陷或者关键连接螺栓松动,而更让人担忧的是,有的经营者甚至“掩耳盗铃”:一些大型游乐设施的安全保护装置已明显损坏,但经营单位自己的安全检查记录仍然填写着“合格”,还有签字确认。

质检总局披露,在检查中不仅发现了严重的质量隐患,各游乐场的安全制度也严重不足。“很多场所的安全制度就是一张薄纸,缺少可操作性的实质内容,不能有效指导各类人员实施日常工作。”参与抽检的工作人员表示。

不少专家指出,不少游乐场对应急救援工作的准备仅仅停留在断电后的操作流程,而对高空机械卡滞等高难度救援几乎没有处置程序。发生故障的大连星海游乐园,故障发生后乘客位于高空20米,管理方对救援几乎束手无策,只能坐等消防云梯。

专家和业内人士建议,有关部门必须把运动式抽查执法变成常态化多部门联动的长效预防机制,尤其是对资质不全、问题突出的中小娱乐场所的大型娱乐设施加大检查。同时强化安全责任,加大处罚力度,对重大事故责任人采取刑事处罚,倒逼安全监管水平提升。(完)

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