乡村振兴是系统性工程深入理解总要求

　　新时代的乡村振兴制度体系如何形成，乡村振兴路径是什么，乡村振兴与城市发展如何平衡，就成为我国全面建成小康社会，打赢脱贫攻坚战的三个重要抓手。

　　首先，“要动员全党全国全社会力量，做到脱真贫，真脱贫”，这是为乡村振兴制度体系的建立规定了底线，随着中央的扶贫力度日益加大，扶贫资金的投入逐渐增多，扶贫成都国色天乡领域的形式主义，官僚主义，数字脱贫等问题也日益突出，为扶贫工作乃至我国农村的长远发展带来一系列不利影响。

　　在某些地区，扶贫工作存在“群众不敢管，上级顾不上管，法律管不着”的监督盲区，在扶贫对象，扶贫资金都较为庞大的扶贫领域，如果权力缺少监督和约束，就必然滋生腐败。

　　在不发达地区的乡村，村民对运营管理扶贫开发项目及资金不能监督，也不敢监督，这是由于在我国城乡发展不均衡的大背景下，大量精英和劳动力外出，乡村的公共生活严重不足，村民自治参与程度较低，同时又由于基层乡村政府掌握着大量资源，就导致村民对于农村正式组织的依赖度越来越高，村庄“能人政治”的发挥空间越来越大，产生了基层政权与村庄能人的“灰文旅农旅规划策划色交易”空间，而其他村民却因为缺少参与和监督渠道只能选择依附于政府和能人，从而出现了“群众不敢管，不能管”的恶性循环，从而使得扶贫资金的使用缺乏针对性和有效性，还会滋生数字脱贫等腐败问题。

　　乡村振兴战略是社会主义新农村建设的升华版，从总要求来看，它用“产业兴旺”替代“生产发展”，要求在发展生产活动策划的基础上培育新产业，新业态和完善产业体系，使农村经济更加繁荣，用“生态宜居”替代“村容整洁”，要求在治理村庄脏乱差的基础上发展绿色经济，治理环境污染并进行少量搬迁，使农村人居环境更加舒适。

　　产业兴旺是实现乡村振兴的基石，发展现代农业是产业兴旺最重要的内容，其重点是通过产品，技术，制度，游乐园组织和管理创新，提高良种化，机械化，科技化，信息化，标准化，制度化和组织化水平，推动农业，林业，牧业，渔业和农产品加工业转型升级，一方面，大力发展以新型职业农民，适度经营规模，作业外包服务和绿色农业为主要内容的现代农业，另一方面，推进农村一，二，三产业融合发展，促进农业产业链延伸，为农民创造更多就业和增收机会。