乡村振兴体制咋保障形成强大合力
以处理好农民与土地关系为主线,强化制度性供给。
要以处理好农民与土地的关系为主线,推进体制机制创新,让农村的资源要素活化起来,让广大农民积极性创造性迸发出来,让全社会支农助农兴农力量汇聚起来,为乡村振兴添活力,强动力,增后劲。
农村基本经营制度是乡村振兴的制度基础,成都国色天乡要不断巩固和完善,明确农村土地第二轮承包到期后再延长30年,使得承包关系从农村改革之初算起稳定长达75年,在时间节点上与第二个百年奋斗目标相契合,完善农村承包地“三权分置”制度,在依法保护集体土地所有权和农户承包权前提下,平等保护经营权。
为保障乡村振兴用地,在符合土地利用总体规划前提运营管理下,允许县级政府通过村土地利用规划,调整优化村庄用地布局,有效利用农村零星分散的存量建设用地,允许预留部分规划建设用地指标用于单独选址的农业设施和休闲旅游设施等建设,同时,对利用收储农村闲置建设用地发展农村新产业新业态的,给予新增建设用地指标奖励。
要完善农民闲置宅基地和闲置文旅农旅规划策划农房政策,探索宅基地所有权,资格权,使用权“三权分置”,在落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权前提下,适度放活宅基地和农民房屋使用权,同时要严格土地用途管制。
实施乡村振兴战略,农业农村现代化是总目标,坚持农业农村优先发展是总方针,产业兴旺,生态宜居,乡活动策划风文明,治理有效,生活富裕是总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系是制度保障,核心任务是要以“三农”工作为总抓手,紧紧围绕农业,农村,农民开展工作,通过做实乡村振兴,推动农业全面升级,让农业成为有奔头的产业,推动农村全面进步,让农村成为安居乐业的家园,推动农民全面发展,游乐园让农民成为有吸引力的职业。
各级党委和政府要坚持工业农业一起抓,城市农村一起抓,把农业农村优先发展原则体现在各个方面,推动干部配备,要素配置,资金投入,公共服务向“三农”倾斜,同时发挥好兵团在乡村振兴中的重要作用,强化兵地“一盘棋”思想,促进兵地融合发展,形成兵地协调推进乡村振兴格局。